2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，全国各族人民紧跟中央部署，同心同德，积极应对国际金融危机的严峻挑战，率先实现了经济总体回升向好。这一年对信访工作而言也是不平凡的一年。面对不断出现的新情况新问题，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地各有关部门的大力支持下，全国信访系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个总要求，以更好地服务于党和国家的中心工作为目标，综合施策，标本兼治，全力推动，及时就地解决了一批群众的合理诉求，积极妥善化解了一批矛盾纠纷，全力破解了一批长期积累的疑难复杂问题，为维护改革发展稳定大局作出了积极的努力。

    新的一年孕育新的希望，新的征程铸就新的辉煌。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。站在新的历史起点上，全国信访系统要按照党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，着力抓好源头预防、事要解决、完善机制、落实责任、提升能力等五个重点，努力实现为促进社会和谐稳定、经济平稳较快发展营造良好环境的目标。以此，全面贯彻落实好中央关于信访工作的一系列决策部署，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，牢记宗旨、不辱使命，奋力拼搏、苦干实干，以为党分忧、为民解难的实际效果让中央放心、让群众满意。