始终把老百姓的利益放在首位

——市辖区水电气遗留问题处理纪实

    自1999年以来，顺庆区北星街58号小区116户居民长期使用“跳闸电”，电压仅160V，冰箱、空调无法启动，每到夏天，酷暑难挡，小区居民怨气倍增。他们多次到市委、市政府反映这一问题，但因开发商拒不配合，问题长期得不到解决。2007年8月6日上午，市委书记刘宏建到市信访局看望信访干部时，恰逢小区居民向裕山上访，刘宏建当即要求南充电业局：把老百姓的事情放在第一，迅速整改，确保居民高温时用电。当天下午，南充电业局便派人进行整改，仅3天时间，一拖8年的历史遗留问题圆满解决。

　　一石激起千层浪。由于企业改制和少数房地产开发不规范等多种原因，部分居民小区欠容欠压问题的解决已到了刻不容缓的地步。群众的诉求牵动着党委、政府的心。刘宏建在一次水电气遗留问题专题调研中由衷地说：“水电气问题看似不起眼的小事，但对老百姓而言就是大事、急事。我们一定要带着感情、带着责任，毫不松劲地把老百姓反映的问题一件一件地办好办实。”2007年8月，市委召开处理水电气遗留问题专题会议，确立了“主动出击、弄清情况，分清责任、分类处理，突出重点、综合治理”的指导思想，采取了切实可行的措施：一是市区联动，形成强大合力。市委、市政府把集中处置水电气遗留问题纳入八大民生工程，在人力、物力、财力上倾斜扶持。市上成立了以一位市委常委、副市长为组长，市级有关部门和三区政府负责人为成员的高规格领导小组，确立了“2007年8月全面启动，2008年底基本完成”的工作目标。二是集中排查，及时摸清问题。市、区分别成立联合调查组，采取现场调查，单位、开发企业、居民自查等办法，对市辖区水电气供应遗留问题进行了拉网式排查。与此同时，市级相关业务部门对排查出来的问题逐一核实，分类汇总。三是分类处置，建立责任机制。在资金筹措上，按照市、区、开发商或企业、个人“四个一点”的原则解决，对下岗失业人员、低保户等特殊困难群体，由政府兜底解决。在推进过程中，坚持公平、公正、公开，始终让群众参与和监督，让群众亲身感受到党委、政府的真情关怀。

　　短短的两年多时间，共处理市辖区水电气遗留问题230个，涉及180个小区、7万户，近30万居民。共计投入资金1.7亿元（其中市、区财政投入3200万元）。一大批历史遗留问题得到了根本解决，城市困难群体的现实需求得到了有效满足，改制企业次生的矛盾得到了妥善处理，近500人次先后自发到市委、市政府和相关部门表达由衷的感激之情。

　　市辖区水电气遗留问题处理的成功实践使我们认识到：群众问题久拖不决，小问题也会变成大问题；推进民生问题有效解决，必须从群众最怨、最急、最盼的事做起，始终把群众的小事当成工作的大事，多办老百姓看得见、摸得着的实事，以为民办事的真心赢得民心。