去年年初,四川省资阳市安岳县岳阳镇某村村民陶某未经同意,强行挖断了村上的公路路基,导致公路无法使用。村民们对此意见很大,便到村“说事室”要求解决。“说事室”的说事员对陶某宣讲了相关法律法规,指出了他的错误,同时对陶某和另一村民的矛盾进行调解。经调解,陶某当天就把公路修好。
大量信访问题主要发生在基层。对于四川省资阳市这样的人口大市,来自基层的信访压力显得尤为突出。安岳县县委书记钟毅记得,压力最大的时候,一次开县委常委会就来了4批群众到县委机关集体上访,会议不得不中断。“基层群众的诉求躲不过,绕不开,推不脱,必须用思路找出路,用创新求突破。”钟毅说。
2007年,资阳市乐至县探索建立了“群众说事、干部理事、集体议事、诚心办事”为主要内容的“说事”制度,村、社区纷纷设立了“说事室”,每月1日和15日定为村(社区)“说事”日,及时调处“鸡毛蒜皮”、“家长里短”等邻里纠纷,在田间地头随时与群众交流沟通,实现了“小事不拖大,矛盾不出村。”
为从源头化解矛盾,资阳市安岳县要求信访干部落实“一岗双责”,既要做好分管领域的信访工作,还要深入分析问题产生的原因,从源头预防新问题的发生。安岳县还开展了信访评估,在重大政策出台、重大项目实施前,都要开展社会稳定风险评估。
截至目前,资阳全市2930个村(社区)建立了“说事室”,今年以来共接待群众说事10373人次,处理矛盾纠纷2894件。 |