□破解涉法涉诉信访难题

绍兴中院党组成员实行包案制

一月化解5起信访案

本报记者 马岳君 陈东升

过了一个愉快的国庆节，傍晚走在小区外的游步道上，裘灿的心中充满了惬意。

谁曾想到，一个月前，裘灿还奔波在信访的路上呢？

2003年12月5日，裘灿的儿子与同村村民裘校在乘车时因交通事故死亡。经诉讼，裘灿与裘校妻子张芹获得一笔赔偿款。但张芹在从法院领取了赔偿款后，并未将裘灿的部分给他。

2008年初，裘灿将张芹告上法庭。经调解，双方达成协议，张芹归还裘灿18000元。可是，嵊州法院立案执行后，张芹却表示家庭经济困难无力履行，此案一直未执行终结。

无奈之下，裘灿走上了漫长的信访之路。

“裘灿的案子，只是当前涉诉信访的一个缩影。”浙江省绍兴市中级人民法院院长王育君告诉记者，现阶段，国内经济社会发展转型，大量纠纷涌入司法领域。其中一些纠纷由于难以通过司法渠道得到有效解决，于是就引发了大量的涉诉信访案件。“妥善解决信访特别是老户、老案问题，既是落实‘和谐司法’的必然要求，也是实现‘民本司法’的题中之意。”

为此，绍兴市中院开展了化解涉诉信访专项活动，经排摸，8起信访老案被列入了排查重点。

“信访群众反映的大都是与其利益息息相关的实际问题，因此，事要解决是信访工作的核心。”王育君说，为了做到“事要解决”，绍兴中院实行领导包案制，8个党组成员人手一案，实行一个案件、一名领导、一个小组，包案领导包调查、包处理、包稳控、包息访、包转化。

按照包案责任制要求，包案领导必须亲力亲为，主动约访、接访，具体组织、实施、参与调处工作，杜绝挂名包案，要求做到“桩桩有人管”、“件件有着落”、“事事有结果”。

“要解决信访问题，在具体工作中决不能就案论案，要将工作做细做深，掌握案件背后的深层次原因，才能真正地为当事人解决困难。”谈到自己包的裘灿案，绍兴市中院党组成员、政治部主任盛扬介绍，由于案子已过多年，刚开始解决时很不顺利。经多次走访后，办案人员发现，两家原本非常要好，只是因为此案才反目成仇。于是，办案人员从“情”字入手，反复调解。鉴于张芹家经济确实有困难，最终，检察院从院里专项基金拨出9000元补偿给了裘灿，另一半张芹承诺在两个月内全部偿还。

 据悉，在专项活动开战后的一个月内，已有5起信访案件被成功化解，其余3起也将在近期底息访结案。