南部县坚持“六个到位 ”

全力做好建国60周年庆祝活动期间信访稳定工作

在新中国成立60周年庆祝活动期间，南部县各级各部门立足超前，精心谋划，形成合力，突出“六个到位”，狠抓当前的信访稳定工作，切实维护和谐稳定的社会局面。一是领导重视到位，着力统一思想行动。中、省、市电视电话会议后，县委、政府主要领导多次主持召开县委常委会和政府常务会，专题研究全县的信访形势和存在的突出问题，制定办法措施，落实目标责任，并及时组织层层召开了全县领导干部信访维稳工作会议，安排部署了当前及今后一个时期的信访稳定工作。二是排查化解到位，着力控制信访源头。实行村（居）每天排查一次、乡（镇）每周排查一次、县联席会每旬排查梳理一次，拉网式排查化解矛盾纠纷、苗头隐患和信访突出问题，积极开展“全面排查、集中调处、个别回访”的信访问题专项调处活动，切实做到每一个问题责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过,坚决防止因发现不及时、化解不到位而引发群众信访问题。仅8月份，全县排查化解各类矛盾纠纷367件。三是“事要解决”到位，着力维护群众权益。对群众的合理诉求，穷尽所有政策，限期予以解决；对情理之中、法理之外、生活确有困难的信访群众，采取民政救济、社会救助等方式，尽力解决实际困难；对群众不合理的诉求，坚决统一口径，明确答复，做耐心细致的政策宣传和思想教育工作；对群众重信重访和重点疑难信访事项，以《督查通报》交办到责任单位“一把手”，严格落实“三定四包”措施，进行专项治理，倾力化解；对过去已调处的重点信访事项，认真开展“回头看”活动，做到全面清理、个别掌握、防范于未然。四是稳控责任到位，着力吸附重点人员。落实定点盯防责任。对可能到市赴省进京上访的突出问题，进行逐项梳理，建立专门台账，逐人落实责任，分类分级调处，做到就地发现就地解决，做好重点人员的就地吸附稳控、化解工作。狠抓中途劝返防控。各乡（镇）客运车站由各乡（镇）党委政府派员负责值守，由交警、交管、公安、信访等部门和信访量大的10个单位抽派人员22人组成工作组在县城两个车站（南部车站、蜀北车站）和广元、绵阳火车站值班巡查，充分利用交通稽查、安全检查等关口，发现并劝返我县赴省进京可疑人员，严防重点人员失控越级上访。加强蹲点执勤力量。增派驻蓉、驻京力量，配合省、市驻京信访维稳工作组做好北京西客站、汽车长途客运站、天安门等重点敏感地区的蹲点巡查、劝返劝离等工作。五是依法处置到位，着力规范信访秩序。进一步完善了非访人员集中法制教育制度，将非正常上访人员一律安排在县重点信访事项调处中心按照“六步工作法”进行学习教育，即劝返接回、法制教育、解决问题、训诫谈话、依法处理、完善手续。对合理诉求、实际困难已解决到位仍坚持无理缠访的，采取思想疏导、上法制课、训诫谈话等方式进行转化帮教；对违法证据确凿、有较大负面影响的缠访、闹访人员，由公安机关及时依法处理；同时抓住违法上访典型案件，以案说法，舆论引导，开展警示教育，引导群众依法通过正常渠道反映合理诉求，自觉维护信访秩序。今年，该县法制教育转化37人次，训诫谈话24人次，对扰乱信访秩序的杜某等5人进行治安拘留。六是责任追究到位，着力工作取得实效。严格落实信访稳定工作“一把手”负责和“一岗双责”制，加大工作问责和追究力度，凡属地及辖区发生同一事件越级集访两次以上的，县委、政府将对党政领导干部和相关责任人实行问责处理；对因重视不够、工作不力、推诿扯皮、不负责任，导致信访人员到市赴省集访或进京非正常上访并造成严重后果的，将按照有关规定严格追究相关责任人的责任，确保全县信访维稳工作取得明显实效。

（南部县信访和群众工作局供稿）