2005年6月，澧县县委组织部收到一封署名为“县城市建设管理监察大队全体党员”的匿名举报信，反映该县建设局党委、县城市建设管理监察大队发展党员违反程序，县城市建设管理监察大队傅依俊、田智、万之清三名同志不符合党员标准的问题。

　　本案不仅是一起匿名信访，也是多次信访。2004年该部曾收到相同内容的匿名信件，当时对该匿名信访进行了常规处理，由于调查核实工作的进行错过了研究时间，傅依俊等同志当年未被批准加入党组织。但三名入党积极分子没有气馁，继续务实工作，并于2005年再次递交入党申请。就在支部讨论决定吸收三名同志为预备党员并按规定进行公示期间，组织部门再次收到匿名信访。

二、调查处理过程：

　　收到该匿名信访后，澧县组织部信访工作领导小组依据当年年初制定的《匿名信访事项调查处理暂行办法》，决定受理该匿名信访。为了弄清事实真相，快速准确处理该充分匿名信访事项，该部采取了以下三项措施：

　　一是找准调查方向。根据第一次调查核实的情况，县建设局党委、县城市建设管理监察大队发展党员违反程序的问题可以排除，该部把三名同志的真实德才表现是否符合党员标准作为成功处理该信访案件的关键，找准了匿名信访事项的调查方向。

　　二是深入调查走访。县委组织部迅速成立由部信访室、组织室、县建设局党委组成的联合调查小组，深入到县建设局、县城市监察管理大队调查了解情况。调查组首先采取个别接触的方法，走访被信访人所在单位党组织负责人和部分干部职工，听取他们的意见和看法，然后召开干部职工大会进行民意调查并召集全体支部党员进行无记名投票，结果显示三名同志的满意率均超过90％，不满意率仅为3％－6％，且党员无记名投票无不满意票。据此，调查组提出了“匿名信访反映情况不属实，傅依俊、田智、万之清三名同志符合党员标准，可以吸收为中共预备党员”的初步处理意见提交部信访工作领导小组讨论，并全票赞成通过。

　　三是公示调查结果。结论作出后，县委组织部将匿名信访举报反映的问题、调查人员的组成及调查过程、调查认定的信访举报事实、作出决定的政策依据和处理结论在县城市建设管理监察大队干部职工大会上进行了公示。公示后的回访情况表明，被信访人所在单位的党员和群众对组织部门的工作给予了高度评价，认为组织部门的工作态度是认真的，对党员发展是慎重的，对群众反映的问题是高度重视的，作出的信访调查结论客观真实，反映了群众意见的主流。

三、关于匿名信访案件处理的启示和思考：

　　通过对这起匿名信访事项的前后两次调查处理，我们有以下三点启示：

　　一、深入调查走访是解决信访矛盾的重要基础。该匿名信访案中，县委组织部先后两次收到内容相同的信访，时间均在入党审查的关键时刻。县委组织部在收到该匿名信访件后，没有置之不理，而是迅速成立联合调查组进行核实，通过广泛细致的调查走访和民主测评，弄清了事实的真相，对该匿名信访进行了及时恰当的处理。

　　二、公示调查结果是消除群众疑虑的有效手段。2004年6月县委组织部收到该匿名信访件时，成立调查组进行了调查，并且也有了处理的结论，但是由于没有将调查的过程及处理结论在一定范围内进行公示，导致2005年对三名同志进行入党审查的时候，又收到了相同内容的匿名信访。对第二次调查结果进行公示后，没有收到反映同一问题的重复信访，群众中的议论和猜测也嘎然而止，更没有出现信中所说“党员集体退党”的情况。

　　三、争取被信访人的理解支持是快速准确处理匿名信访的重要保证。2004年因匿名信访调查的进行，三名入党积极分子未能如愿加入党组织。面对这种情况，县委组织部考虑到可能挫伤他们的积极性，专门委派二名干部到其工作单位说明情况，逐人谈话了解思想动态，有针对性地做耐心细致的思想工作，鼓励他们继续努力，戒骄戒躁，积极向党组织靠扰。2005年再次收到匿名信访举报后，县委组织部在三名同志的大力配合下，仅用一个月的时间便对这一重复匿名信访进行了处理，消除了不明真相群众的猜测和议论，给了被信访人一个公正的结论，较好地保护了被信访人的正当权利和工作积极性，而且充分发挥了信访工作的教育警示和正面引导作用。

     (中共澧县县委组织部邬同林供稿)